[Øya helsehus] [Varsling] [Ytringsfrihet] [Sammenslåing HiST/NTNU] [Kvalitetsutvalg] [Hva brukes økt makt til i HiST?] [ADM2003] [AMU] [Går HiST mot enevelde] [skal lærere jobbe i jula?] [sak for HiST styre] [Styring av høgskolene] [Homepage privat] [netizen]
"Det paaligger Statens Myndigheder at
lægge Forholdene til Rette for en aaben og oplyst offentlig
Samtale." Grunnlov
§ 100
”Ytringsfriheten er en
grunnleggende menneskerettighet som hviler på tungtveiende
hensyn til samfunnet og den enkelte. Statsansatte omfattes av den
samme grunnleggende ytringsfriheten som enhver annen innbygger,
jf. Grunnloven § 100."
FAD: "Etiske retningslinjer for
statstjenesten"
Walter Keim, tlf.
73559754
Torshaugv. 2 C
7020 Trondheim, 3.10.08
Til Styret i
HØGSKOLEN I SØR-TRØNDELAG
Schnitlergården
7004 Trondheim (se sak/dok nr:
2007/4502-19)
Kopi (ePhorte): Rektor, Prorektor, Høgskoledirektør
Klage mot utilstrekkelig innsyn i beregning av betalte
leiekostnader for mai til desember for Øya helsehus (sak/dok nr:
2007/4502-19)
Jeg kan ikke se at brevet om kostnadene for
Øya helsehus datert 3.7.08 (vedlegg 1) var med i HS-V-045/2008
Referatsaker 4.9.08 og er heller ikke med i innkallingen HS-møte
05/08, 14.10.08. HS-V-049/2008 Referatsaker og
Regnskapsrapport 2. tertial var ikke publisert 3.10.08.
Mottagelsen av brevet 3.7.08 er dokumentert av HiST med sak/dok nr:
2007/4502-9 i HiSTs offentlige journal.
Da HiST nektet 19.6.08 innsyn i inventarleiekostnader (vedlegg 3) antas det i brevet 3.7.08 at betalte leiekostnader for bygget, tomt og inventar er tilgjengelig i HiST Styrets møte torsdag 14.10.08 og blir da meddelt styret og meg.
Leiekontrakten for Øya helsehus (datert 14.07.06 sak/dok nr. 2006/3310-1, vedlegg 5) spesifiserer betaling forskuddsvis hver kvartal, dvs. betaling skjedde første gang i juni, så 1.7. og sist 1.10.
Ifølge O-sak-009/2008 datert 27.1.08 fremlegges det styresak når totaløkonomien for Øya helsehus prosjektet er klart. Jeg kan ikke se at det har skjedd. Videre står i O-sak-009/2008: "AV-utstyr og inventar anskaffes i disse dager (lånefinansieres med nedbetalingstid xx antall år) som ”innbakes” i husleien". Heller ikke disse kostnadene er det gitt innsyn i.
Da "Foreløpig oversikt over saker og frister til behandling 2008/2009" ikke inneholder planer for styresak om totaløkonomien for Øya helsehus har jeg gjort egne undersøkelser:
Det viser seg at Leiekontrakten for Øya helsehus datert 14.07.06 (sak/dok nr. 2006/3310-1, vedlegg 5) spesifiserer allerede kr. 1598.- per m2 for bygg, tomt og administrasjon basert på 5 % rente. Med ca. 6 % går det opp til ca. kr. 1900.- per m2/år. Dette er ikke kommet med i budsjettene for 2007 og 2008 (HS -sak: 66/07), men "nøkkeltall" kr. 1300.- per m2 fra tiden før budsjett mai 2006 og leiekontrakt 14.6.08.
Når det gjelder inventar foreligger det en kontrakt for audiovisuelt utsyr for 18 millioner. Det gir 4,5 millioner leie per år (5 årlig nedbetaling): Men hvor er da de restlige 90 millioner budsjettert for inventar? (sak/dok nr. 2008/1151). Kontrakten er undertegnet 28.5.08 av HiST og kunne blitt informert om 18.6.08.
Dermed er 18 millioner inventar av budsjetterte 108 millioner funnet. Men det mangler fremdeles informasjon om inventar med 90 millioner budsjett.
Styrking av styrets tilsyn med HiST ledelsen vil gjøre det mulig å realisere det forbedringspotensial som er tydeliggjort i Øya helsehus saken. Hittil synes det slik at mine studenter har større krav til prosjektoppfølging enn det som presteres i denne saken. Informasjon som finnes i HiSTs arkiv kan lettere finne veien til langtidsbudsjettering og styret. Kostnadsoppfølging gjør det mulig å legge penger tilbake for tiden utgiftene kommer. Dette avlaster både meg og Sivilombudsmannen.
Med "Styret mener at administrasjonen sikrer at styret får nødvendig informasjon om status for gjennomføring av styrets vedtak" (H-O-20/2008 Evaluering av styrets arbeid - oppfølging - offentlig) fratar styret seg selv muligheter for å få nødvendig informasjon i framtiden. Finnes det en ikke offentlig del som er mer formålstjenlig?
Jeg ser fram til innsyn i betalte leiekostnader som inkluderer hele inventar som ble allerede anmodet om 28.5.08, 26.11.07 (estimater av leiekostnader) og 14.12.07 (forsøk å informere om prosjektoppfølging).
Innsyn (offentlighetsprisipp) er en borgerrett som er forankret i Grunnloven §100 som bl. a. tilrettelegger for en opplyst debatt og styrker styrets styringsmuligheter.
Hvis brevet 3.7.08 ikke blir behandlet sender jeg brevet selv videre til Sivilombudsmannen.
Med hilsen
Walter Keim
Intervju om Øya helsehus: http://wkeim.bplaced.net/jul/intervju.htm
Vedlegg:
Oppfølging:
Publisert på Internet:
Kopi: Sivilombudsmannen (sak 2008/1808-1), Arbeidstilsynet (ref. 2008/32212): http://wkeim.bplaced.net/jul/0809at.htm
Svar:
----- Original Message -----
From: Økonomidirektør Knut Aspås
To: wkeim@broadpark.no
Sent: Wednesday, October 08, 2008 4:48 PM
Subject: Svar vedr innsyn i kostnader knyttet til Øya
Helsehus
Det
vises til din epost av 3. oktober 2008 vedr manglende innsyn i
kostnader knyttet til Øya Helsehus.
HiST har 29.09.08 mottatt melding fra Trondheim
kommune om at de snart er klare for å starte ordinær
fakturering av husleie- og driftskostnader for Øya Helsehus. Vi
har altså pt ikke mottatt faktura for perioden fra innflytting
og til i dag. Størrelsen på HiST sin andel av leie-
og driftskostnader i Øya Helsehus fremkommer i vårt brev
til deg av 12.06.08. Disse beregningene ligger fortsatt til
grunn.
Når det gjelder kostnader til inventar, så er det ingen avtale
mellom TK og HiST på dette området. HiST har betalt alle
kostnader knyttet til inventar i Øya Helsehus over
driftsbudsjettet for 2008, og det er ikke snakk om noe leieavtale
med TK i fht inventar.
Det medfører riktighet at HiST har en avtale med TK om
tilbakebetaling av kostnader knyttet til investering i AV-utstyr
i Øya Helsehus. Utstyret skal tilbakebetales over 5 år og
medfører en årlig gjennomsnittlig kostnad på ca 4,5 mill.
Mvh
Knut
Aspås
Økonomidirektør,
HiST
[Øya helsehus] [Varsling] [Sammenslåing HiST/NTNU] [Kvalitetsutvalg] [Hva brukes økt makt til i HiST?] [ADM2003] [Går HiST mot enevelde] [skal lærere jobbe i jula?] [sak for HiST styre] [Styring av høgskolene] [Homepage privat] [netizen]