[Øya helsehus] [Varsling] [Ytringsfrihet] [Sammenslåing HiST/NTNU] [Kvalitetsutvalg] [Hva brukes økt makt til i HiST?] [ADM2003] [AMU] [Går HiST mot enevelde] [skal lærere jobbe i jula?] [sak for HiST styre] [Styring av høgskolene] [Homepage privat] [netizen]
”Ytringsfriheten er en
grunnleggende menneskerettighet som hviler på tungtveiende
hensyn til samfunnet og den enkelte. Statsansatte omfattes av den
samme grunnleggende ytringsfriheten som enhver annen innbygger,
jf. Grunnloven § 100." "Statsansatte
må kunne varsle om kritikkverdige forhold i forvaltningen"
FAD: "Etiske retningslinjer for
statstjenesten"
Trondheim, 20.10.08
Til ledelsen i HiST
Kopi: Arbeidsmiljøutvalget
her
Kopi (ePhorte): Rektor, Prorektor, Høgskoledirektør
Åpenhet om grenser for ytringsfrihet i HiST? (Sak nr:
2008/1352)
Ytringsfrihet - både i innhold og form(D) - er en grunnlovsfestet
menneskerett som ifølge menneskerettsloven
§ 3 « skal ved motstrid gå foran bestemmelser i annen
lovgivning.»
Utfordringen med styrket ytringsfrihet er ifølge St.meld. nr. 26 (2003-2004) (se 4.11.5 Departementets vurderinger) at «arbeidsgivere må lære seg toleranse for uenighet og kritikk - styrke sin «dannelse» - og lære seg å bruke motinnlegg og korrigerende ytringer som viktigste virkemiddel, fremfor arbeidsrettslige tiltak mot den ansatte»
St.meld. nr. 26 (2003-2004): 7.6 Departementets vurdering: "Kulturell ensretting eller forsøk på homogenisering er sjelden et godt grunnlag for «opplyst offentlig samtale», og er heller ikke forenlig med en økende internasjonal forståelse for viktigheten av kulturelt mangfold. I norsk kontekst legges det i St.meld. nr. 48 (2002-2003) større vekt på å skape grunnlag, arenaer og tiltak som kan fange opp at Norge i økende grad blir et flerkulturelt samfunn."
Arbeidsgivers styringsrett gir ikke noen generell adgang til å regulere tilsattes ytringer, herunder gi etterfølgende tilrettevisning. Arbeidsgivers styringsrett må sies å være saklig begrenset til det som er nødvendig for at arbeidstakeren skal oppfylle sin arbeidsforpliktelse.
Hvilken plass har mellomeuropeere med søreuropeisk temperament som ikke har fått janteloven inn med morsmelken (som meg)?
I tilrettevisningen (Sak nr. 2008/1352) er det trukket grenser for ytringsfrihetens form som er unntatt offentlighet, selv om det er behandling av Øya helsehus i HiST styre, det vil si offentlig tilgjengelige dokumenter som er bakgrunn. Jeg kan ikke se meg tjent å hemmeligholde det.
Hva mener HiST med denne saken?
Hvorfor ble 3 anmodninger om å trekke tilrettevisningen avvist?
I denne sammenheng opplever jeg vedtaket 4.9.08 som positiv å oppheve unntatt offentlighet fra brevet 15.8.08 og 22.8.09 (sak/dok nr. 2007/4502-16) som gjelder varsling om uforsvarlig saksbehandling når det gjelder kostnadsoppfølging om Øya helsehus.
Kan en (offentlig?) debatt hjelpe HiST å tilpasse seg de nye rettsreglene?
Med hilsen
Walter Keim
Etikk i HiST: http://wkeim.bplaced.net/jul/etikk_i_hist.htm
Vedlegg:
Kopi: Sivilombudsmannen (sak 2008/1808), Kunnskapsdepartementet (ref. 200602567: http://wkeim.bplaced.net/jul/080212kd.htm), Arbeidstilsynet (ref. 2008/32212): http://wkeim.bplaced.net/jul/0809at.htm
Oppfølging da ingen tilstrekkelig begrunnet svar:
Svar:
4. a. Brev fra Sivilombudsmannen av 17.10.08, samt svar fra HiST av 13.11.08, Tjenestlig tilrettevisning (unntatt offentlighet etter off.loven §5a og forv.loven § 13 – sendes kun til styrets medlemmer).
Kommentar: off.loven §5a og forv.loven § 13 er til å beskytte personlige forhold. Hva har HiST å skjule at dette blir hemmlighold mot ønske til den det gjelder? Sivilombudsmannen har ikke unntatt brevet 17.10.08 fra offentlighet.
Publisert på Internet:
[Øya helsehus] [Varsling] [Sammenslåing HiST/NTNU] [Kvalitetsutvalg] [Hva brukes økt makt til i HiST?] [ADM2003] [Går HiST mot enevelde] [skal lærere jobbe i jula?] [sak for HiST styre] [Styring av høgskolene] [Homepage privat] [netizen]